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(两会速递)刘昆:2021年财政政策保持基本稳定,不急转弯
中新社北京3月5日电 (记者 王恩博)中国财政部部长刘昆5日在全国两会首场“部长通道”上表示,2021年财政政策保持基本稳定,不急转弯。
刘昆指出,积极的财政政策要提质增效,更可持续,是一个整体,体现以人民为中心的思想,体现坚持稳中求进工作总基调的要求。财政收入取之于民,用之于民,财政支出要提质增效,用得其所,回应人民的需求,让老百姓更多受益,发挥更好的效果。要做到这一点,得从依法依规征收、提高支出效率、防止铺张浪费和强化绩效管理四个方面落实。
刘昆表示,积极的财政政策强调更可持续,覆盖内容很广,体现在今年的预算安排上有三个特点:
一是财政政策保持基本稳定,不急转弯。今年的赤字率、地方政府专项债券限额比去年有所降低,但和2019年相比,赤字总额3.57万亿元(人民币,下同),增加0.81万亿元;地方政府专项债券限额新增3.65万亿元,增加1.5万亿元。中央本级财政支出连续两年负增长,节省的资金用于增加对地方的转移支付。今年中央对地方的转移支付比去年略有增加,规模超过8.3万亿元。
二是与今后年份的财政政策做好衔接,留出空间。近年来,中国持续实施减税降费,税收占国内生产总值的比值持续下降,目前保持在15.2%的水平。中国将持续完善政府债务管理,保持政府部门宏观杠杆率基本稳定,既保持对经济恢复的必要支出力度,又为今后应对风险挑战预留政策空间。
三是坚决做实化解财政风险隐患,持之以恒抓实化解地方政府隐性债务风险,坚决防范基层“三保”支出风险,确保财政经济稳健运行、可持续。(完)
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此外,加大就业扶贫支持力度,将用人单位吸纳建档立卡贫困劳动力就业的补贴标准由3000元提高至5000元。在继续落实灵活就业社保补贴的基础上,2020年底前对补贴期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限再延长一年。